莫斯科 — 更新于2025年9月18日。据TASS和俄罗斯央行官方网站发布的指导方针报道，俄罗斯央行将从2026年起启动对数字资产和挖矿活动的扩大监督阶段。
其目标是通过整合税务和网络数据的流动信息控制，增加透明度并改善对投资者的保护。
国际数据和地图，如剑桥替代金融中心的数据显示，俄罗斯仍然是对全球算力贡献显著的国家之一，这使得CBECI的针对性监督变得重要。
行业分析师观察到，系统性地交叉税务数据和网络数据可以提高挖矿活动的可追溯性，并有助于发现异常情况。
根据我们的分析团队收集的数据和现场反馈，自2024年底以来，运营商、税务顾问和监管机构之间的报告和报告频率有所增加，为2026年新措施的实施做准备。
Summary
简要
- 从2026年开始，俄罗斯央行将定期从矿工和挖矿基础设施运营商那里接收信息流，以便将这些数据与税务数据进行交叉比对。
- 现行的挖矿法规仍然有效——该活动允许注册主体进行，个人限于每月最多6,000 kWh (CryptoNews)——这一规定保持不变。
- 监管将扩展到针对合格投资者的货币和数字资产相关产品的销售和风险。
指南和官方来源
该新计划属于俄罗斯银行（cbr.ru）发布的“2026及以后”金融市场发展指南，并被多家俄罗斯媒体报道。
实际上，监管机构将定期接收有关矿工和挖矿基础设施运营商活动的信息，以加强现行法规的执行。
官方沟通计划加强对数字资产的报告机制，并与税务机关，特别是联邦税务局（FTS）进行更紧密的协调，以追踪数字货币的发行、交换和持有。
在此背景下，数据的质量和频率将是核心；当局已将提高信息流的及时性作为优先事项，以便在2026年新规定生效之前改善这一点。
挖矿规则：确认的义务和监控
最近引入的采矿法规将活动限制在注册组织内；对于个人，电力使用限制在每月6,000 kWh (CryptoNews)。
运营商必须向联邦税务局报告挖掘的数字货币总量和相关交易。
从2026年开始，俄罗斯央行将能够更频繁地将矿工的数据与税务数据进行比较，从而更容易识别不合规活动或可能试图规避能源限制的行为。尽管如此，基本的监管框架并没有改变。
报告和可追溯性义务
- 定期发送关于总挖矿量和重大操作的报告。
- 关于挖矿基础设施的结构和运营商的详细信息。
- 向FTS报告税务目的和打击潜在的反避税行为。
对银行、经纪商和投资者的影响
在过去几个月中，监管机构已授权某些金融机构为合格投资者提供与数字资产相关的工具，正如Crypto Briefing所报道的。
同时，将加强对这些产品相关风险的监控以及中介机构销售程序的监督。
因此，银行和经纪商将需要重新审视内部控制，更新报告，并不断核实客户的风险状况，关注产品的正确分类以及与声明的风险偏好的一致性。需要指出的是，这种方法仍然是审慎的。
允许的工具和审慎监管
被认为合格的工具包括衍生品、数字金融资产 (DFA) 和具有数字基础的证券。俄罗斯央行旨在防止不当销售，减少由激进分销行为引发的波动，并保护投资者免受不明确的风险敞口。
风险、制裁和市场情景
强调信息流的目的是减少该行业的“灰色地带”。在可用材料中没有出现新的制裁，而执法将依赖现行法规中已有的工具，并进行更细致的监督。
对于交易者来说，2026年将是一个调整阶段，监管将更加严格，税务追踪能力将得到改善；对于投资者而言，希望能够缩小信息差距并降低与所提供产品相关的风险。实际上，规则的可预测性可以促进一个更有序的市场。
背景数据
俄罗斯的挖矿行业因其重要性而在国际上得到认可。关于该国对全球算力贡献的估计会随着时间和来源的不同而变化；在这方面，剑桥比特币电力消耗指数（CBECI）的地图是一个有效的监测和比较工具。
对于个人用户，6,000 kWh/月的上限仍然有效，这使得能够区分业余操作和更大规模的商业活动。然而，运营边界将受到当局的持续关注，特别是在2026年新报告义务实施的背景下。
常见问题：2026年起的变化
- 俄罗斯数字资产监管2026：从2026年起，预计将从矿工和运营商处收集更广泛的数据，并进行更频繁的交叉检查。
- 谁可以进行挖矿：该活动允许注册组织进行；个人操作限于每月6,000 kWh。
- 报告：有义务向FTS报告挖矿数量和相关交易，确保对监管机构的更大透明度。
- 中介机构：对DFA、衍生品和面向合格投资者的数字基础资产证券进行加强控制。
前景
2026年标志着在数字资产和挖矿方面迈向更深入的运营监管的重要一步。挑战在于找到创新与监管之间的平衡，以促进市场的成熟发展，同时不妨碍合法投资。
