在美国的政治辩论中，加密货币监管再次成为焦点，一份新的国会报告指责拜登政府通过不透明的规则阻碍该行业的发展。
Summary
国会报告批评拜登政府
由众议员French Hill领导的众议院新报告指责白宫通过监管压力和不明确的法规扼杀美国的加密货币行业。该文件特别指责联邦监管机构。
根据报告，一些举措让人想起奥巴马时代有争议的“Operation Choke Point”，该行动曾针对合法活动如短期贷款和ATM运营商。在这种情况下，批评的焦点在于使用非正式压力，而非明确的禁令。
不明确的指导方针与银行账户关闭
Hill的报告指出，数字资产的监管不确定性导致该行业公司在获取银行服务方面遇到严重困难。超过30家企业和个别加密货币运营商因被认为模糊的指导方针和非正式压力而失去了银行关系。
银行由于担心受到监管机构的指责，可能已经减少了对与数字资产相关客户的敞口。此外，议会委员会的工作人员报告称，这些机构经常被告知与这些企业关系的声誉和合规风险。
报告指出，这种设置导致银行系统对与该行业合作产生广泛的抵触情绪，即使加密活动完全合法。这导致了一个去银行化的现象，并非基于明确的法律禁令。
国会对创新和工作的批评
数字资产、金融科技和人工智能小组委员会主席Bryan Steil表示，他同意报告的结论。在他看来，监管行动对加密货币生态系统中的创新和就业产生了负面影响。
根据Steil的说法，银行准入问题并非源于加密企业的法律地位，而是源于监管机构的决策和方针。换句话说，正是监管和监督的选择使得该行业的运营变得更加困难。
美联储和SEC的角色
该文件还审查了其他联邦机构的行为，特别是Securities and Exchange Commission和Federal Reserve。根据报告，这两者主要依靠执法行动，而不是明确的预防性规则，从而助长了不确定的氛围。
SEC的做法因此让企业在参考标准上没有明确的框架。然而，监管不确定性不仅涉及市场监督，还涉及银行与数字资产运营商之间的互动，其中美联储的干预使得合作更加复杂。
在这种背景下，关于加密货币监管的话题也成为传统金融机构参与的核心问题。根据报告，几乎完全依赖执法的做法可能阻碍了机构投资者进入数字资产市场。
新法规与更高透明度的要求
与此同时，国会正在制定更有机的监管框架。立法者已经通过了首部关于稳定币的国家法律，并且一项关于数字市场结构的广泛法案正在等待参议院审议。这些措施旨在为不同的参与者定义职责和规则。
该报告将这些发展与关于明确数字资产行业联邦法规必要性的更广泛辩论联系起来。此外，它强调了随着该行业对资本市场的重要性增加，对法律确定性的需求正在增长。
从特朗普总统任期到拜登总统任期
国会文件还提到了政府之间的交接。根据报告，拜登阶段撤回了一些在特朗普总统任期内发布的关键监管文件，这些文件为银行与加密企业的关系提供了操作指引。
撤销这些指导方针可能一方面会降低大规模银行账户关闭事件的风险。另一方面，却留下了美国数字资产行业有机且可预见的监管框架的悬而未决的问题。
总体而言，报告显示出一个过渡阶段：在围绕加密货币法规的政治讨论持续进行的同时，市场期待一个更稳定的监管框架，以便在创新、投资者保护和银行服务的获取之间取得平衡。
