中国采取了一种不同寻常的直接方式来应对人工智能的情感层面，推出新的中国 AI 聊天机器人监管规定，实质上要求平台停止模拟人类亲密关系——并阻止用户陷入其中。该规则正式名称为《人工智能拟人化交互服务管理暂行办法》，已于2026 年 7 月 15 日起生效，而其出台的背景赋予了这些规定真实的人口学分量：2025 年全国仅记录到792 万新生儿，出生率为每千人 5.63 人，在全球主要经济体中处于最低行列。
Summary
要点速览
- 中国国家互联网信息办公室自2026 年 7 月 15 日起，依据《人工智能拟人化交互服务管理暂行办法》开始执行新的 AI 陪伴类规则。
- 面向未成年人的虚拟亲密关系服务被完全禁止；面向成年人的 AI 必须避免培养情感依赖。
- 规则针对的是模拟情感亲密的“类人”AI 应用——客服和生产力工具不受影响。
- 字节跳动、阿里巴巴和腾讯在截止日期前主动调整或关闭了陪伴功能。
- 中国 2025 年每千人 5.63 的出生率构成了推动此次监管的关键人口背景。
中国实施 AI 聊天机器人监管以遏制情感依赖
《暂行办法》的适用范围经过刻意限定且相对狭窄。监管机构将其目标界定为“类人”AI 应用——这类聊天机器人会记住个人细节、使用昵称，并模拟亲密关系的情感质感。其逻辑在于，这一类别的 AI 在功能上不同于搜索引擎或日程安排工具，因此需要采取不同的监管姿态。
对未成年人虚拟亲密关系的禁令
对于 18 岁以下用户，规则划出了一条绝对红线：不得提供任何虚拟亲密关系服务，没有任何例外。不存在以教育为名或在监管下使用的豁免。该禁令是彻底的，反映出监管层担心未成年人尤其容易对 AI 人格产生依恋，从而挤占现实世界社交和情感能力的发展空间。
对成年人情感依赖的限制
对于成年人，监管方式更为审慎，但仍然具有约束力。平台必须确保其 AI 服务不会培养情感依赖——也就是说，不能被设计成最大化那种让用户不断回到 AI 身边寻求情感支持，而非功能性帮助的依恋感。法规并未给出衡量“依赖”程度的精确定义，这就将合规负担留给平台，由其证明自身的设计选择没有越界。
这种模糊性并非偶然。它赋予监管者在产品挑战边界时的灵活性，同时也将解释风险明确压在企业而非国家一方。
人口下滑推动监管收紧
中国的人口形势是这一切无可忽视的背景。政府的考量——从官方对这些措施的表述中可以清楚看出——是数字陪伴与现实世界的家庭组建正在争夺同一块情感资源。
令人担忧的出生率数据
在约 14 亿人口的基数上，每千人5.63 人的出生率是一个极为醒目的数字。2025 年记录的 792 万新生儿延续了多年持续下行的趋势，而这一趋势对大多数传统政策工具都表现出顽固的抵抗力。北京已经尝试了税收优惠、住房补贴以及放宽生育限制等措施，但这些工具都未能实质性扭转轨迹。
超越 AI 监管的政府努力
AI 陪伴规则是国家层面一系列干预措施的一部分，这些措施旨在塑造中国公民建立关系和组建家庭的外部条件。限制聊天机器人模拟亲密关系是否真的会影响出生率，是一个真正意义上的经验问题——而政府似乎愿意通过监管来进行试验，而不是等待研究先给出答案。
其潜在假设——AI 陪伴会以可测量的方式替代人类连接——尚未被确立为事实。但作为一种政策框架，它已经被写入法律。
行业反应与市场影响
来自中国最大科技企业的市场反应迅速且具有前瞻性。各大公司没有等待监管如何执行，而是提前行动。
大型科技公司的合规举措
运营豆包 AI 助手的字节跳动、推出通义千问平台的阿里巴巴以及腾讯的元宝服务，都在 7 月 15 日截止日期前主动调整或直接关闭了陪伴功能。对于这些体量的公司而言，陪伴功能只是众多产品线中的一条。合规成本尚属可控，而一旦被视为不遵守国家指令，其声誉成本将高得多。
中小型 AI 创业公司的挑战
对小公司而言，算账方式则完全不同。多家中国 AI 创业公司将自身的全部价值主张都建立在虚拟陪伴之上——这些产品专门被设计用来模拟与用户的情感关系。对这些公司来说，新规限制的不是某个功能，而是直接摧毁了一整套商业模式。未来的道路要么是进行根本性转型，要么尝试辩称其产品并不符合“情感依赖”的监管定义——对于那些公开以“亲密关系”作为核心卖点的平台而言，这将是极难自圆其说的。
对非情感类 AI 应用的豁免
客服机器人、生产力助手、企业软件以及物流工具完全不在《暂行办法》的适用范围之内。非情感类 AI 应用仍然享有完全的运营自由。这一区分对投资布局意义重大：构建功能型 AI 的公司事实上获得了来自北京的隐性背书，而专注情感互动领域的企业则不得不在结构性受限的环境中运营。
监管出台时间线
这些规定并非毫无预兆地出现。就中国监管制定的标准而言，其过程是有意为之且相对透明的。
征求意见稿与公众咨询
监管进程始于 2025 年 12 月 27 日发布的征求意见稿，随后进入公众咨询阶段，相关方可以在此期间提交反馈。最终的《暂行办法》大约在 2026 年 4 月正式发布，给予企业大约三个月时间，在 7 月 15 日正式执行前完成产品合规调整。
这一时间表为大型平台提供了足够的缓冲期，以便其低调完成调整，这也很可能是政策落地几乎未引发公开混乱的原因。对于缺乏字节跳动或阿里巴巴那种合规基础设施的小型创业公司而言，同样的窗口期则要紧张得多。
这些规定最终传递出的信号，是一种将 AI 视为社会工程工具而不仅仅是技术政策议题的意愿。北京押注，通过限制 AI 交互的情感上限，可以重新引导人类的注意力——甚至是人类的情感——回到那些会孕育家庭的现实关系上。这一押注在人口层面是否奏效，将是一个需要多年才能回答的问题。与此同时，中国的 AI 陪伴市场已经被永久重塑，而最具优势的公司，是那些从来不需要让聊天机器人说出“我爱你”也能建立起盈利业务的企业。
常见问题
新的中国 AI 监管对未成年人有哪些禁止性规定？
规则明确禁止向未成年人提供虚拟亲密关系服务。该禁令是绝对性的，不存在任何监管或教育场景下的例外。
这些规定如何影响面向成年人的 AI 聊天机器人？
面向成年人的 AI 聊天机器人必须避免培养情感依赖。平台有义务确保其服务不会鼓励那种让用户依恋 AI、而不是建立真实人际关系的情感依赖。
哪些 AI 应用不受这些新规影响？
非情感类 AI 应用——包括客服工具、生产力助手和企业软件——完全不受《暂行办法》影响。
中国主要科技公司如何回应这些监管？
字节跳动、阿里巴巴和腾讯都在 7 月 15 日截止日期前主动关闭或调整了陪伴功能，从而避免了在最后时刻仓促合规。
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本文在人工智能协助下完成，由编辑团队审核。
