政府于2025年10月20日发布了一份草案,概述了葡萄牙加密货币监管,以转化欧盟MiCA并加强对数字代币的监督。
Summary
MiCA和AML改革的转置对葡萄牙有什么改变?简而言之:
欧盟加密货币监管(MiCA)和 欧盟法规2023/1114如何融入草案中?
该草案明确提到欧盟法规 2023/1114,并使国家规则与欧盟制度保持一致。在此背景下,它试图将加密资产服务提供商纳入更明确的许可和报告义务,同时保留现有的国家规则,如2017年8月18日第83号法律。提示:公司应绘制哪些服务属于新定义,并及时评估许可和报告的差距。
在葡萄牙运营的公司应预期会有与欧盟框架相一致的行为和运营标准。政府于2025-10-20发布了该提案,开启了技术审查和咨询窗口。
简而言之:该移植将国家法律锚定在MiCA框架中,并明确了市场运营商的授权和报告职责。
如何加强监管、消费者保护和反洗钱?简述如下:
哪些机构将执行MiCA和AML——葡萄牙银行还是 CMVM?(葡萄牙加密资产监管)
该草案增加了葡萄牙银行和CMVM的权力,明确了审慎监管和行为监管之间的监督范围。
它还加强了对加密货币的反洗钱控制,并将预防性职责扩展到加密货币服务提供商,有效地将其视为国家框架下的金融机构进行反洗钱处理。
实际影响:公司需要升级反洗钱交易监控,实施KYT工具,并正式化增强的尽职调查——这些项目通常需要三到九个月,具体取决于复杂性。
监管机构可能会优先考虑托管、隔离和事件响应安排,并加强跨境信息共享。
注意:葡萄牙银行观察到“截至目前,实施MiCA法规的国家法律尚未公布”,草案提出了过渡性安排以简化实施;请参阅中央银行声明这里。
简而言之:监管权力和反洗钱职责正在被明确和加强,使执法与欧盟标准和国家监管能力保持一致。
立法时间表和议会流程是什么?简而言之:
议会首次阅读投票后,法案处于什么阶段,接下来的步骤是什么?
该提案已通过议会的第一次阅读投票,现在进入委员会审查和最终批准阶段。
国务卿João Silva Lopes在辩论中提出了该方案,并将其定位为在保护消费者和投资者的同时提供“监管稳定”。
提示:市场参与者应关注委员会的日程安排并准备技术提交;草案包括一项提议的过渡延期至2026年6月,以便在符合欧盟截止日期之前分阶段合规。
有关议会发展的背景信息,请参阅关于消费者保护的投票相关报道,以及关于议会投票的监管反应摘要。
简而言之:该法案的第一次阅读于2025年10月20日通过,过渡到2026年6月旨在为公司提供时间以符合授权、监管和反洗钱义务。

